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昭阳区中医医院2019年扫黑除恶专项斗争实施方案

时间: 2019-04-16 14:02 发布人:黄秋实 浏览:

   为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,全面提升人民群众就医安全感和满意度,按照昭通市扫黑除恶专项斗争工作推进视频会议精神及《昭通市卫计委扫黑除恶专项斗争实施方案的通知》和《中共昭阳区卫生和计划生育委员会关于印发昭阳区卫计系统2019年扫黑除恶工作实施方案的通知》要求,结合昭通市、昭阳区政府扫黑除恶工作部署及医院工作实际,我院决定开展全院扫黑除恶专项斗争行动,并制定如下工作方案。

  一、指导思想

  医院各科室要高度重视扫黑除恶专项斗争工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,以贯彻总体国家安全观为行动指南,以“平安医院”建设等方式为行动载体,以全面提升人民群众就医安全感和满意度为出发点和落脚点,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,主动承担扫黑除恶扫黑除恶专项斗争中的各种职责,积极落实扫黑除恶专项斗争中的各项任务,进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”和“两个维护”,坚持综合治理,坚持依法行政,坚决斗争到底。

  二、工作目标

  此次扫黑除恶专项斗争工作旨在经过三年的不懈努力,全面打击我区涉医违法犯罪行为,全面压缩黑恶势力生存空间,全面铲除滋生黑恶势力的土壤;优化医疗执业环境,建立良好医疗秩序,构建和谐医患关系,保障医疗安全,切实增强人民群众就医安全感、获得感、满意;医院管理水平不断提升,监督力度不断加强;各科室防范能力明显增强,我院涉黑涉恶违法犯罪防范打击机制更加健全。

  三、工作内容

  (一)强化源头排查。

  医院各科室要加强协作,发挥积极性和主动性,以排查线索和摸清底数为行动基础,以长期盘踞在医疗机构周围的“医托、医闹、号贩子、血头血霸”等涉嫌违法犯罪人员为行动目标,以人民群众反映强烈的“强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法采供血、非法行医、黑救护车” 等乱点和以非法手段威胁干预医疗机构正常秩序和业务开展的行为作为打击重点;加强对近年来发生的涉医违法犯罪案件、信访案件梳理分析,尽早排查自身内部问题隐患,及时移交通报相关线索,积极配合公安部门深挖涉医涉恶幕后线索,建立有效防范体制,健全通报移交制度。

  (二)严打涉医违法犯罪。

  医院各科室要敢于担当、主动出击,强化医疗卫生机构安全防范系统建设,健全突发事件处理流程,完善涉医案件联动处置机制,对各类危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等涉医违法犯罪行为坚决“零容忍”;密切配合公安部门,发现一起,处置一起,警示一起,共同携手保障职工群众生命财产安全的防火墙。

  (三)肃清行业乱点。

  及时受理相关信访,畅通举报投诉通道,联合有关部门,依法依规,严厉肃清欺骗患者、诱导消费、强制消费、倒卖号源、术中加价、医疗欺诈、非法采供血、非法行医、黑救护车等群众深恶痛绝的问题,医疗行业内部工作人员参与各类违法犯罪活动或与黑恶势力之间存在利益输送行为的,一经发现,立即依法依纪严肃处理,有关线索及时移交司法机关。积极营造清朗执业环境,打造良好行业风气。

  (四)遏制影响行业发展的其他黑恶势力。

  对在医疗机构拉横幅、摆花圈、设灵堂、烧纸钱、停尸体或者聚众打砸、围堵医疗机构,侮辱、威胁医务人员及破坏系统基建项目和干扰设备招标采购等其他涉黑涉恶行为要坚决采取一切手段,依法依规,配合相关部门从严打击处理。对系统内部负有相关管理职责的工作人员怠于履职或知情不报,放任或参与黑恶势力从事违法犯罪的,要依法严厉追究问责。

  (五)健全长效机制。

  医院要进一步强化人防、物防、技防建设;建立警医联动、联防、联控机制,提高应急突发事件现场处理能力,健全打击涉医违法犯罪长效机制。

  四、组织保障

  (一)加强组织领导,压实行动责任。

  为切实抓好我院扫黑除恶工作,全面落实扫黑除恶工作的相关文件精神,完成昭通市卫计委和区委区政府和区卫计局下达的扫黑除恶工作各项任务,现成立昭阳区中医医院扫黑除恶工作领导小组,负责统筹协调和组织开展医院扫黑除恶工作。领导小组成员名单如下。

  组  长:崔  涛  昭阳区中医医院院长

  副组长:刘  琳  昭阳区中医医院支部书记

  杨传宏  昭阳区中医医院副院长

  赵  菊  昭阳区中医医院副院长

  陆运强  昭阳区中医医院副院长

  龚  艳  昭阳区中医医院副院长

  成  员:邓成忠 唐燕平  耿春芬 徐本茂 谢洁 各科室主任、护士长  保卫科全体人员。

  领导小组下设办公室在安全生产科,由徐本茂兼任办公室主任。具体负责开展扫黑除恶工作的各项工作及相关情况的收集、汇总和报告等工作。

  医院各科室必须加强领导,提高站位,压实责任。从维护社会和谐稳定,保障人民生命财产的安全高度,统筹全局,精心策划、周密部署,建立协作工作机制,明确责任分工,确保专项行动目标顺利达成。

  (二)加强监督检查,严格考核问责。

  我院将结合“平安医院”建设为抓手,将扫黑除恶专项斗争纳入年终责任目标考核,安全生产科要定期开展专项督查、检查,全面把控工作开展情况,科学合理评估工作成效,积极查找存在问题,对因重视不够、日常监管不到位、与公安部门联动不及时有效、涉黑涉恶问题突出的地方,要通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,要向纪检监察机关通报,依法依纪对相关责任人严肃追责。

  (三)强化宣传教育,加强信息报送。

  1、深入宣传发动。

  医院要高度重视,精心组织,通过召开动员会、宣传栏专栏等多种形式,切实做好宣传发动工作。坚持以正面宣传为主,积极宣传有关法律政策,打造斗争声势,弘扬正气,震慑犯罪,并设立专门的举报电话、举报箱、收集线索,为深入开展打黑除恶斗争营造良好的氛围。我院干部职工要积极与派出所等执法部门配合,抽调素质高、业务能力强的人员专门组成工作组,深入开展调查摸底,加强调查取证,打击处理。确保一查到底,打击彻底。

  2、加强横向联系,形成斗争合力。

  要坚持以政法部门为主,加强联系,建立党委统一领导、政法部门为主、我院合力配合的工作格局,统一认识和行动,形成打击合力。

  3、加强信息整理与上报,做好经验总结工作。

  针对扫黑除恶斗争具有长期性和复杂性的特点,要树立长期作战的思想,认真总结工作经验,查找不足,安全生产科每月将工作开展情况上报区卫计局医政医管科,同时要报送半年及年度工作总结。